Деятельность по противодействию коррупции 
в Дагестанском гуманитарном институте (филиале) ОУП ВО «АТиСО»

Коррупция – (лат. corruptio – подкуп) – явление неправильного исполнения или неисполнения должностными лицами своих служебных обязанностей в корыстных целях. Важно ясно понимать суть этого явления и уметь отличать его от других правонарушений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (в ред. от 28.01.2013 г.) «О противодействии коррупции».

Коррупция – это: 

• злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
• совершение вышеназванных деяний от имени или в интересах юридического лица. 

Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

• по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
• по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
• по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

С учетом мероприятий, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2016–2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147, приоритетными направлениями надзора в сфере противодействия коррупции являются:

• соблюдение федеральными государственными органами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об организации работы по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед этими федеральными  государственными органами;
• соблюдение лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы (в том числе получившими отрицательное решение комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной или муниципальной службы трудовых и гражданско-правовых договоров;
• соблюдение органами субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
• соблюдение лицами, замещающими должности категории «руководители» в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органах, требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также о контроле за соответствием расходов их доходам;
• соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам.

Правовые  и организационные основы для разработки
и осуществления антикоррупционных мероприятий

1. Федеральный закон от 25.12.2008 г. №273-ФЗ (в ред. от 03.08.2018 г.) «О противодействии коррупции».(с изм. и доп., вступ. в силу 03.09.2018) (извлечения).

2. Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) «Об образовании в Российской Федерации»(с изм. и доп., вступ. в силу 01.09.2016) (извлечения).

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред. от 29.07.2018) (извлечения).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) (извлечения).

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) (извлечения).

6. Указ Президента РФ от 29.06.2018 г. № 378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».

7. Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 г. № 815 (в ред. от 09.10.2017 г.)  «О мерах по противодействию коррупции». 

9. Приказ Минобрнауки России от 11.12.2012 г. № 1034 «Об утверждении Положения о «телефоне доверия» по вопросам противодействия коррупции в Министерстве образования и науки Российской Федерации».

Письмо Минобрнауки России от 06.08.2013 г. № 12-925 «О направлении методических рекомендаций по противодействию коррупции».

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.2013 г. № 33 (ред. от 22.12.2015) «О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 года № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» и от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях». 

В целях противодействия коррупционным проявлениям в институте реализуется комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению коррупционного поведения в соответствии с Планом мероприятий по формированию антикоррупционного мировоззрения и профилактике коррупции в Дагестанском гуманитарном институте (филиале) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» на 2018/2019 учебный год.

Мероприятия, включенные в комплекс мер, осуществляются по следующим направлениям: 

1. Информирование работников и студентов об установленной действующим законодательством Российской Федерации уголовной ответственности за коррупционное поведение (коммерческий подкуп, получение и дача взятки, мошенничество) и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

2. Разъяснение работникам порядка соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, обязанности об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

3. Закрепление в локальных правовых актах университета этических норм поведения работников и студентов, процедур и форм соблюдения работниками ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

4. Обеспечение открытости деятельности института, его органов управления и структурных подразделений.

Основные задачи осуществления комплекса мер: 

а) формирование в институте негативного отношения к коррупционному поведению работников и студентов;

б) организация исполнения нормативных правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;

в) обеспечение выполнения работниками и студентами норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

В целях исключения провокаций коррупционного характера в отношении студентов, профессорско-преподавательского состава института  и иных работников разработаны:

• Памятка «Как противостоять коррупции» 
• Юридическое предостережение студентам 
• Юридическое предостережение преподавателям 

Способы предоставления информации о коррупционном поведении работников
и студентов института:

• почтовый адрес:

368222, Республика Дагестан, ул. Им. Гази-Магомеда, д. 46;

• адреса электронной почты руководителей института и служебные телефоны:

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

телефоны : 8 (87-237) 2-93-36

Предоставление гражданами информации о коррупционном поведении работников и студентов института носит конфиденциальный характер. Если обращающийся желает получить ответ по результатам проведенной проверки, то при обращении необходимо указать фамилию, имя, отчество и контактные данные.